Хто такий омбудсмен знають далеко не всі. Омбудсменом є громадянське або в певних країнах посадова особа, на яку покладаються функції контролю за дотриманням законних прав та інтересів громадян в діяльності органів виконавчої влади та посадових осіб.
Говорячи простими словами, омбудсмен захищає звичайних громадян від неправомірних дій влади. Його діяльність в державі регулюється відповідним законом.
Хто ж такий омбудсмен
Вперше посаду парламентського омбудсмена була введена в Швеції в 1809 р Він займався захистом прав простого народу.
У більшості держав подібна посада з'явилася тільки в 21 столітті. Цікаво, що в перекладі зі шведської мови слово «ombudsman» означає - «представник чиїхось інтересів».
У різних країнах ця посада може мати різні назви. Наприклад, в Росії під омбудсменом мається на увазі особа - уповноважена з прав людини. Однак в будь-якому випадку, людина займає цей пост зацікавлений в захисті цивільних прав звичайних людей.
Найчастіше, омбудсмена призначає законодавчий орган влади на конкретний термін.
Варто зауважити, що омбудсмен не має права займатися будь-якою іншою оплачуваною роботою, вести бізнес чи бути на який-небудь державній службі, за винятком науки і викладацької діяльності.
Якими повноваженнями володіє омбудсмен у Росії
У Російській Федерації омбудсмен з'явився в 1994 р Положенням на сьогодні його діяльність контролюється у відповідність з законом від 26.02.1997 № 1-ФКЗ.
В обов'язки і права російської омбудсмена входить наступне:
- Розгляд скарг на дії (бездіяльності) чиновників. Він має право власноручно організовувати перевірки, в разі грубого порушення громадянських прав.
- Звернення до держслужбовців з метою співпраці чи з'ясування тих чи інших обставин. Омбудсмен може запитувати документи або вимагати пояснень від дій службовців.
- Вимога проведення ґрунтовних розслідувань, висновки експертиз і т. Д.
- Отримання доступу до ознайомлення з матеріалами судових справ.
- Оформлення судових позовів.
- Виступ з доповідями з трибуни парламенту.
- Створення парламентської комісії з метою розслідування справи, що стосується грубого порушення закону по відношенню до простих громадян.
- Сприяння підвищенню рівня правосвідомості у людей, а також нагадування їх законних прав та обов'язків.
Звернутися за допомогою до омбудсмена може будь-яка людина, включаючи навіть іноземця. При цьому подавати скаргу до нього доречно тільки в тому випадку, коли інші правові засоби захисту виявилися неефективними.
Чим займається фінансовий омбудсмен
У 2018 Держдума РФ ввела нову посаду в країні - Уповноваженого з прав споживачів фінансових послуг. Цим уповноваженим і є фінансовий омбудсмен.
З 1 червня 2019 р фінансовий омбудсмен повинен шукати компроміс між громадянами та страховими організаціями за наступними договорами:
- КАСКО і ДСАГО (добровільне страхування автоцивільної відповідальності) - якщо розмір вимог не перевищує 500 000 рублів;
- ОСАГО (обов'язкове страхування автоцивільної відповідальності).
Омбудсмен ОСАГО досліджує справи виключно майнового характеру. Наприклад, якщо з вами не захотіли укладати страховий договір, слід звертатися до суду, а не до уповноваженого.
Цікавий факт, що з 1 січня 2020 р фінансовий омбудсмен також буде вирішувати спірні питання з МФО, а в 2021 г. - з банками, кредитними кооперативами, ломбардами та приватними пенсійними фондами.
Подати скаргу фінансового омбудсмену можна на офіційному сайті - finombudsman.ru.
Однак спочатку вам слід виконати наступне:
- Надати в письмовій формі претензію страховику і дочекатися відповіді.
- Перевірити, чи знаходиться страхова компанія в Реєстрі компаній, що співпрацюють з омбудсменом.
Як правило в руки скарги йде близько двох тижнів.
Висновок
Отже, омбудсмен представляє собою захисника прав і інтересів звичайних громадян. Він розглядає суперечки і намагається знайти компроміс між людьми і чиновниками.
Сьогодні досвідчені юристи досі не можуть прийти до єдиної думки про те, чи володіє омбудсмен дійсної незалежністю. Якщо немає, то тоді це може заважати справедливому розгляду справи.
